一、本周油气市场要闻

美国上周原油库存意外升至2017年来最高

美国《华尔街日报》5月15日报道，美国能源资料协会(EIA)周三公布的数据显示，上周因美国释出了战略石油储备，美国原油库存意外上升，增至2017年以来最高水平，而汽油库存下降幅度超过预期。

EIA公布，上周美国原油库存增加543.1万桶，其中因美国战略石油储备释出增加了近180万桶，而市场原先预估为减少80.0万桶。美国能源部今年2月曾表示，将从战略石油储备中释出至多600万桶低硫原油，5月份交货。根据此前的一项法律，出售战略石油储备的目的是为设施的现代化筹集资金。

根据EIA数据，最近一周，不包括战略石油储备在内的原油总库存升至4.72亿桶，为2017年9月以来的最高水平，较五年来同期平均水平高出约2%。

“由于原油库存大量增加，报告利空，”纽约咨询机构Again Capital Management合伙人John Kilduff称。“俄克拉荷马州库欣交货中心的原油库存也大幅增加，这增加了该报告的利空因素。”

欧佩克对石油供应前景失去控制

路透社5月9日报道，石油输出国组织(欧佩克)消息人士表示，该组织目前难以判断今年下半年的石油供应前景，伊朗和俄罗斯的供应中断看似越来越严重，但沙特因担心会导致油价骤降，不愿增产。

今年4月，一场石油污染迫使俄罗斯停止了德鲁日巴输油管道(Druzhba pipeline)的石油运输。德鲁日巴是通往东欧和德国的一条重要输油管道。暂停供应导致炼油商纷纷寻找替代供应，停运持续的时间尚不清楚。

随着美国收紧对伊朗主要收入来源的控制，伊朗5月的石油出口可能会进一步下降。同样受到美国制裁的委内瑞拉的出口可能在未来几周进一步减少。

对于欧佩克以及以俄罗斯为首的盟友来说，信息的匮乏是一个令人头痛的问题。欧佩克+将于今年6月开会，决定是否延长减产协议。一个部长级委员会将于5月19日在沙特召开会议，讨论市场状况并提出建议。

两名欧佩克代表表示，除伊朗和委内瑞拉石油出口减少外，在吉达会议上还将讨论俄罗斯石油供应中断问题，这似乎不仅仅是一个短期的技术故障。

“此次事件造成的影响可能十分重大，”一名代表在谈到管道停运时表示。

不过，该代表补充称，布兰特原油期货价格接近每桶70美元，低于上月创下的2019年高点每桶75.60美元，表明交易员认为不存在任何供应严重短缺的风险。

其他欧佩克消息人士表示，各方对俄罗斯石油供应中断重要性的看法相互矛盾，俄罗斯输油管道系统的复杂性意味着问题并不简单。另一位欧佩克代表表示，“就供应短缺而言，我认为影响不会太大。”

但花旗集团分析师认为，俄罗斯出口减少足以影响油市的供需平衡。“尽管目前仍难以评估此事对供需状况的最终影响，但问题的严重程度可能意味着，多达40万桶/日的俄罗斯原油出口缺席市场的时间可能会比先前预期的更长，”他们写道。

本月伊朗出口下滑的总体幅度仍有待观察。尽管美国决定终止对伊朗有限出口石油的豁免，伊朗最大的石油客户中国尚未表示是否会继续购买。

二、美国20余家药企被指控合谋抬价

梯瓦制药等20余家公司被指控合谋抬高药价

美国《纽约时报》5月10日报道，美国康涅狄格州总检察长汤伟麟率领另外43名州总检察长，控告梯瓦制药（Teva）公司等20家制药公司，合谋抬高和操纵超过100种处方药价格，部分药品价格涨幅超过原价10倍。

此次调查由康州带领，汤伟麟其后带领43名州总检察长和波多黎各总检察长，于10日向康州联邦法院提交诉讼。

数据显示，调查人员取得的证据涉及20家公司，以及15名负责销售、营销和定价的高级行政人员，其抬高和操纵价格的药品，主要用于治疗糖尿病、癌症、关节炎等疾病，在全美的销售额达数十亿美元。

汤伟麟表示，调查人员取得了邮件、短信、电话记录和前公司内部人士的确凿证据，证明这些制药公司向国民诈骗数十亿美元，多年来合谋定价和分割大量仿制药药品的市场份额，而这次调查也揭露医疗保健费用、特别是仿制药处方药品成本高昂的主要原因。

诉讼文件指出，涉案制药公司多年来都根据协议运作，不会互相竞争，而且会以这些公司所谓的市场“公平份额”来解决争议，以免因为竞争而压低价格。到了2012年，梯瓦与其他涉案公司更决定“将这种共识提升到全新水平”。

诉讼称，这些公司不仅要求维持制药市场的“公平份额”，而且要“尽可能上调药价”。为了达成目标，梯瓦涉嫌选择了一组核心竞争对手，制定互相带领及跟随对方价格上涨的策略，在2013年7月开始的19个月期间，显著提高大约112种药品价格。

据悉，药品价格飙升一直是美国政界关注议题，面对外界不满声音，执法部门因此展开调查。全美对上一次涉及药物定价的诉讼在2016年进行，当时有18家公司和两名独立人士被控，两名前制药公司高层人员其后签署和解协议，在调查中与总检察长合作。

美20药厂哄抬药价被指控

台湾《经济日报》5月10日报道，美国逾40州对20家药厂提起诉讼，控告这些药厂联合哄抬包括治疗糖尿病、癌症等逾100种学名药的价格，部分药品的涨幅甚至超过10倍，可能是美国史上最严重且最具破坏性的共谋操纵药价案之一。

在历经五年的调查后，康乃狄克州检察总长汤伟麟（William Tong）10日控告20家药厂哄抬药价。他说：“我们握有明确的证据，能证明学名药产业诈骗了美国民众数十亿美元。”

根据诉状，包括世界最大仿制药业者梯瓦（Teva）在内的20家药厂，被控在2013年7月至2015年元月共谋操纵上百种药品的价格。梯瓦已否认涉有不法，其他被控告的19家药厂尚未回应这项指控。

汤伟麟表示，“我们已掌握电子邮件、简讯、电话通联纪录，以及知情的前公司内部人员做证，相信这足以证明药厂多年来共谋垄断药价和瓜分学名药庞大市场的占有率。”

另有15名个人被列为被告，被控每天监控这项操纵药价的计划。美国的健保制度多年来一直是政治攻防焦点，美国总统特朗普先前也再三保证会废止奥巴马执政期间推行的平价健保法案（ACA）。

美国政府要求药厂将价格透明化

法新社5月8日报道，美国很快将要求药厂必须在电视广告中公布药价，总统特朗普今天大表欢迎，称这是“历史性公开透明”。这项举措是美方打击高价处方药的政策的一环。美国药价往往高出邻国加拿大与墨西哥。

这项要求将在60天内生效，只要任何药物一般疗程或一个月的用药价格超过35美元，制药商都需提供药价。另外，药物价格应出现在广告结尾处，与现行法规对药物副作用的公布要求相同。美国电视药品广告满天飞，不只针对普通感冒和类似病症，甚至连治疗更复杂病况的药物都有。

根据政府数据，电视广告上最常出现的10大药物，每月药价介于488美元至1万6938美元之间。

特朗普透过推特（一家美国社交网络及微博客服务的网站）盛赞这项“重大宣布”，说：“药厂必须在电视广告公布药品价格。假如他们羞于启齿药品价格，那就要降价！”美国卫生及公共服务部长艾萨（Alex Azar）表示：“美国病患有权知道他们所接受的医疗价格。”

三、法国电力欲涨价遭消协反对

法国《巴黎人报》5月15日报道，法国电力集团（EDF）财务经理14日证实，法电集团的电力调控价6月初将上涨5.9%。法国两家最大的消费者保护协会将向行政法院提出上诉，要求取消涨价。

按程序，这个涨幅由法电集团提议，能源价格调节委员会（CRE）主张，接着由政府批准。全国消费住房及生活环境消费者保护协会（CLCV）和全国消费者联合会《精挑细选》杂志（UFC-QUECHOISIR）认为这个涨价“非法、无根据、无理由、而且不公正”。

CLCV消协主席弗朗索瓦·卡尔利埃（François Carlier）指出：“不光是我们消协这么说”。法国竞争管理局今年1月和3月曾两次提出书面意见，指出能源价格调节委员会提出的涨幅有错，并建议政府不要批准。但政府对竞争管理局和两家消协的意见充耳不闻。“因此我们将诉请法官裁决，希望能通过法院取消这个涨价”。

两家消协认为这个涨幅只有一半的依据是法电集团成本增加，另一半毫无理由。

卡尔利埃指出：“法电以外的其他电力公司在获得核电资源方面碰到问题，因此它们的成本有所增加。由于必须绝对让市场上存在竞争，能源价格调节委员会于是决定提高法电集团的电力调控价以削弱其竞争力。换句话说，它的逻辑就是提高价格以便让竞争存在，这与消费者享受市场竞争的宗旨完全背道而驰，竞争的目的恰恰是促使价格下降。”

但消协的上诉并不表示这次涨价在6月1日不会实行。

电力调控价涉及法国2500万用户。这表示届时使用电力取暖的用户一年平均需多付85欧元。

消协很可能提出一道紧急程序，以便获得一个迅速的裁决。两家消费者协会希望行政法院在实质问题上做出裁决。卡尔利埃指出：“这类的裁决需要一年至一年半的时间。尽管时间长，但届时如果我们胜诉，将可纠正和追回不当的涨价，促使电费下降”。

这次涨价原定去年冬季实行，但由于“黄衫军”示威，政府决定推迟于6月实行。

来源：市场价格监管系统